文化部推廣公民審議及參與式預算實驗計畫
中區眉溪部落公民大會
1.辦理時間：2015/11/14（日）14:00～17:30
2.地點：眉溪部落
3.出席人數：30人
4.活動摘要：
眉溪部落正忙著採收冬茶，但11/14這天仍有約30位民眾願意整個下午坐在這裡，不僅提出自己的想法，也認真對別人的提案提供建議。
在各組主持人與記錄協助下，部落住民的想像與提案愈來愈清晰，即使不是所有想法都能成為候選方案，但仍然彌足珍貴，值得作為部落以後發展的重要依據。
而在這天成為候選方案的則有傳統弓箭製作工作坊、入口意象候車亭、彩繪(作繪)水泥牆、課後輔導、東岸文化廣場(傳統屋復振)、文化薪傳教學、部落聚會所夜店、部落美化(主題地圖)等8項提案。這幾天將由暨大的志工幫忙規劃得更為完整，讓部落民眾能夠在11/29選出這次要優先執行的3個方案。
～～部落民眾正聚精會神聽取公民大會的詳細流程～～
～～進行中的公民大會～～
～～主持人與具體提案四個字形成一個美麗的對比～～
～～參與公民積極在公民大會中討論如何使部落變得更好～～
～～討論中的部落民眾～～
～～討論中的部落民眾～～
5.詳細流程：
報到
會議開始前，由村長辦公室向全南豐村廣播，提醒眉溪部落居民前往多功能教室，參加公民大會。13點30分村民開始陸續進場。
開場
首先由計畫主持人陳東升教授，向在場民眾簡述本計畫緣由與目標。接著由計畫中區助理蘇祐磊說明提案與經費支用原則，以及該日會議程序。提案原則包括公益性與可行性，其中公益性除了要對部落整體有益以外，也因應原住民部落特性，希望提案能夠具有傳承傳統文化的功能。經費支用相關限制以文化部提供之原則加以解說。可行性主要是指方案需在明年六月以前執行完畢，因此需考量經費、期程等規劃，不宜過於龐大繁複。
此外，為鼓勵民眾發言，且考量居民可能提出短時間內不易成為提案的想法，因此也提醒他們，所有發想都會翔實記錄，作為日後部落發展的依據。
討論部落願景
在正式開始分組討論前，先由暨南大學陳文學老師，帶領在場居民回顧眉溪部落的發展，以此為基礎帶領部落思考未來願景。一方面暖場，讓居民開始進入討論氣氛，也試著凝聚部落共識。
小組討論
在工作人員引導下，將居民帶往各組討論場地，該日共有四組，每組約6~8人，各有主持人與記錄協助討論。本議程約略分為三階段：主持人與居民先自我介紹，接著居民各自將自己的想法寫在便利貼，然後輪流發言。之後主持人與居民共同討論，依據各種想法的完整程度，將便利貼置於畫有「想法」、「願景」、「具體方案」三個階梯的海報紙上。
第二階段則針對每個想法，讓居民討論與提出補充意見，讓位於左邊的初步想法，逐步往右進階成為可執行的初步方案。例如一位居民剛開始只是想要加強族語教學，其他居民則不僅提供場地、時間等意見，還認為可以搭配樂舞、編織等傳統技藝，變成更完整的課程。
第三階段先將未能成為完整方案的意見，歸類為部落發想，作為日後部落發展的依據。再將看起來較為可能提案的想法，考量方案公益性與可行性，在該組居民思考與討論後，認為符合這兩項原則的即為該組提案。
提案說明
確認提案後，由工作人員協助各組製作海報。因為時間關係，海報僅寫出各項方案名稱，方案目的與執行方式則以口頭向在場居民報告。由於各組主持人已經瞭解提案內容，因此由其代表該組說明。
由於各組提案有部份幾乎相同，例如入口意象、傳統弓箭製作、文化傳承課程等，在與現場民眾討論與確認後，整併為「賽德克傳統弓製作傳承工坊」、「部落入口意象」、「彩繪家園」、「部落學童課後輔導」、「營造東岸部落文化廣場」、「賽德克文化薪傳學堂」、「部落夜店」與「部落人才盤點、主題地圖製作與特色門牌」等8個候選方案，也提醒居民要在11月29日在此地聽取方案說明，並投票決定本次將優先執行的3個方案。
部落發想整理
這次公民大會，讓居民有機會在公開場合提出意見，但因討論時間較短，或者因為經費規模等限制，許多想法未能形成提案，但仍極具政策參考價值，因此在這裡彙整提供參考。
- 東岸文化廣場傳統屋場地
- 眉溪部落沒有綜合球場，年輕人打球都要到埔里鎮上，來回並不方便，也沒有地方可以舉行辦桌、射箭等活動。傳統屋場地整理一下可以舉行這些活動。
- 這邊有編織、農特產品，但缺乏展售場，一直做也沒有人買。如果可以結合傳統屋展示，可以傳承文化，那邊也比較沒有停車問題。
- 如果場地整理好，設置舞台，部落傳統歌舞就可以向大眾展演，年祭也可以在那裡舉行。
- 母語、傳統文化等教學，也可以在這裡舉行。
- 入口意象
- 以裝置藝術等設施，讓大家知道這裡是眉溪部落，尤其這裡鄰近快速道路，不會在此停留。
- 可以放在南豐國小轉彎處(車速比較慢)、加油站、南山溪(全家斜對面閃黃燈左轉處)入口、天主堂入口等處，候車亭也可以做成傳統屋。
- 入口意象應該要有黑紅白等代表賽德克的顏色與圖騰彩繪。
- 可以請部落匠師做木頭雕塑，可以較為簡單，也可以凸顯賽德克的故事。
- 每個人家門口可以擺置織布等代表部落文化藝術的東西，或者代表自己家裡的意象。
- 文化傳承
- 歌舞和母語教學很重要，要傳承給下一代。以前只有一個阿嬤會傳統歌舞，現在傳統文化藝術團傳承下來，也有幾個老師在教，希望能讓更多包括天主堂年輕人來學習樂舞。
- 學校族語和文化教學不夠，需要在部落營造更多原住民文化的環境。這裡有不少外地嫁過來的媳婦，希望可以成立媽媽親子工作坊，讓更多人有更多機會學習部落文化。
- 希望文化部可以為藤編、織布等傳統技藝給予認證，上過一定時數的師徒制課程或符合某標準就可以拿到，這樣可以提高學習動機，之後也可以到別的地方擔任教師。
- 族語傳承不只要有教學專業，也可以搭配狩獵、生態等不同領域的主題教學。
- 部落有傳統歌謠與樂器，但是還沒能往國際發展，可以思考是要用傳統還是現代音樂等不同方式推廣。
- 蝴蝶是南山溪這邊的珍貴資源，以此為出發點傳承族語、講故事，可以凝聚部落共同記憶與文化。
- 閒置空間整理
- 部落閒置空間綠美化。讓部落居民共同參與製作。
- 活動中心遲遲不能使用，不然這塊場地可以讓老人家聊天、聚會、上課等各種活動。
- 文化部可以提供小額補助，搭配舉行電影欣賞等不同活動。
- 學童交通安全
- 小孩上學走在大馬路旁不安全，建議馬路旁邊水溝蓋做圍欄。也可以安排志工媽媽、學校老師接送。
- 南豐國小出口那邊的看板太大，家長接送根本看不到對向來車。建議往內挪，至少不要擋在那邊。
- 產業
- 這邊盛產茶、咖啡、水果，以及編織等傳統文化，建議每一家可以把自己的農產品、手工藝品擺出來，讓旅客一路走一路玩，走到上面夢谷瀑布也有民宿可以住。
- 部落發展觀光產業，應思考如何讓外來遊客遵守應有的約束，以及如何讓年輕人留下來、中年人有依託、老人家有安慰。
- 南山溪生態以蝴蝶為主，但其實整個生態鍊都互相搭配，也可以串連其他產業，例如有機農業與射箭等其他遊程。
- 其他
- 跨年晚會每年都會舉行，南山溪、天主堂和楓林社區都可以參加，但希望能有更多經費，讓晚會更豐富，提高參與意願。
- 狗屎造成環境髒亂，家裡養的狗也應該拴好避免咬人。部落公約都有規範，但需要落實。
參與式預算 